90年代后期进入农发行的临时工，大都已经40岁上下。他们日益感到彷徨乃至恐慌：“我们都到了上有老下有小的阶段，负担非常沉重，工作这些年，收入还是这么低，养老保险几乎没有，将来可怎么办啊。”

　　在冷冰冰的现实面前，他们的底线一步步在倒退。大部分临时工已经不奢求转正了。

　　“我们现在只要求两点：一是同工同酬;二是补发进入农发行以来的所有养老险。” 在严红看来，“同工同酬也有点遥不可及，上面总有一层层的推诿方式，诸如没有编制，经费不足，没有自主权等。”

　　一位农发行内部人士则向本报记者直言，“鉴于农发行的特殊背景，农发行的临时工问题非常复杂，不具备典型性，想要得到解决谈何容易。”

　　放眼全国，农发行临时工只是数千万劳务派遣工人的典型。

　　根据全国总工会2011年的一份调研报告，截至2010年底，国内劳务派遣工人多达6000万，主要集中在公有制企业和机关事业单位，部分央企甚至有超过2/3的员工都属于劳务派遣。

　　尽管如此，随着《劳动合同法》进入修订程序，这些农发行临时工仍然看到了新的希望。2012年6月26日，全国人大常委会首次审议《劳动合同法修正案(草案)》，主要修改其中四条与劳务派遣相关的条款。

　　在这份修正案草案里，全国人大常委会对劳务派遣用工的“临时性、辅助性、替代性”作出了详细解释，并且进一步明确了同工同酬原则，旨在有效缩小企业的规避空间。

　　“劳务派遣工人不应当长期从事与正式员工没有区别的岗位，否则实际上还是规避法律的非法形式。”一位不愿透露姓名的劳动法专家告诉本报记者，一旦劳动合同法修正案通过，必将加大对劳动者的保护力度，有助于现有劳务派遣用工问题的解决。

　　上述专家表示，此次劳动合同法修正案旨在重点解决被派遣劳动者的同工同酬问题，这是本次立法的主要目的之一。未来涉及同工不同酬问题时，劳务派遣单位与用工单位均须担责。